材料一 “航海乃是谋求本共和国福利与安全的最重要的手段,自公元1651年12月1日起及从此以后……无论为英国人或别国人的殖民地所生长、出产或制造的任何货物或商品,如非属于本共和国人民所有的任何种类船舶载运,皆不得输入或带进英吉利共和国或……殖民地或领土”。
——《航海条例》
材料二 1806年拿破仑击败第四次反法同盟回国后,借口英国对大陆的封锁,颁布《柏林敕令》:“凡与不列颠岛的一切通商以及一切通讯禁止之。”“凡直接来自英国或英国殖民地的船舶……一概不准进入任何口岸。”
——《欧洲近代史选集》
请回答:
(1)结合材料一英国颁布《航海条例》的目的是什么?结果怎样?
(2)材料二中拿破仑实行的是什么政策?实行这种政策的用意是什么?
(3)以上两种政策的实质是什么?