2013年11月中央决定放开“单独二胎”,即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子.这是我国进入21世纪以来国家人口生育政策的重大调整,其目的是()
A.缓解人口老龄化问题
B.解决城市人口过多问题
C.解决人口分布不均问题
D.解决人口基数过大问题