材料一:中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
材料二:长期以来,国家财政在社会建设方面“欠账”过多,以至广大群众“上学难”、“看病难”、“买房难”问题一直未从根本上得到解决。
请结合材料,为政府“加强社会建设和保障改善民生”提出几条合理化建议。(12分)