2014年，进入“十二五”时期的第四个年头。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障
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问题描述：
2014年，进入“十二五”时期的第四个年头。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。
（1）上述材料体现财政支出的哪几种形式？
（2）结合材料，说明财政发挥了怎样的作用。
刁翔回答：
（1）
①对“三农”、欠发达地区经济发展 等投入属于经济建设支出；
②对科技、教育、卫生、文化、节能环保等发面的投入属于科教文卫事业支出；
③对社会保障、保障性住房的支出是社会保障支出．
（2）
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障．大力支持教育、卫生、社会保障、 保障 性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点．
②国家财政具有促进资源合理配置的作用．把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对欠发达地区支持力度，体现了这一点．
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用．实施积极的财政政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出 现大起大落，体现了这一 点．
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