材料一：北京水泥厂是国家“八五”重点建设项目，是国有大型骨干企业，其工艺、装备、环保等方面都达到国家先进水平，自1994年投产以来，产品供不应求。材料二：|初中政治问答-字典翻译问答网

材料一：北京水泥厂是国家“八五”重点建设项目，是国有大型骨干企业，其工艺、装备、环保等方面都达到国家先进水平，自1994年投产以来，产品供不应求。材料二：

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问题描述：

材料一：北京水泥厂是国家“八五”重点建设项目，是国有大型骨干企业，其工艺、装备、环保等方面都达到国家先进水平，自1994年投产以来，产品供不应求。

材料二：北京水泥厂建设期间，所借银行贷款达5.09亿元，而企业自有资金还不到整个投资的20％。由于银行利率较高，导致产品的成本加大，竞争力下降。到1998年底，水泥厂贷款本息总额已达9.68亿元，企业因债务沉重陷入困境。

材料三：1999年3月，国务院批准组建中国信达资产管理公司，负责处理中国建设银行2000亿元左右人民币的不良债权。

材料四：1999年9月2日，中国信达资产管理公司与北京水泥厂签约，对其实施债权转股权。此举标志着国务院决定实施的搞活国有企业的重大举措--债转股工程正式启动。

运用所学经济常识的有关知识，联系十五届四中全会精神，结合上述材料，回答下列问题：

（1）材料一、二表明了什么？

（2）材料三、四反映了什么经济现象？

（3）根据（2）的结论，联系上述材料，谈谈你对这一举措的认识。

陈慧岩回答：

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　　答案：　　解析：　　（1）材料一、二表明，我国国有企业中，一部分产品有市场、发展有前景的企业，由于负债过重而陷入困境。（2）材料三、四表明，针对部分企业负债率过高的问题，国有银行通过金融资产管理公司，对由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股。（3）①所谓债转股，就是金融资产管理公司和国家开发银行作为投资主体，将有关商业银行原有的不良信贷资产转为金融资产管理公司对企业的股权。金融资产管理公司与国家开发银行成为企业的股东，依法行使股东权力，参与公司重大事务的决策，但不于预企业的日常生产经营活动。一段时期后，金融资产管理公司将视企业经营状况，通过上市、转让和企业回购，收回资金。②实施债转股，有利于盘活我国商业银行的不良贷款，防范化解金融风险；有利于国有企业降低资产负债率，改善资产负债结构，减轻债务负担，为企业减亏、扭亏创造条件；有利于推动国有企业转换经营机制，优化资本结构，建立现代企业制度；有利于增强国有经济的竞争力，巩固公有制的主体地位。③当然，债转股并不是使企业脱困的灵丹妙药，它首先是风险转移，如果不良债权又变成不良股权，银行就会成为更大的受害者。因此，债转股要按照市场经济的原则和有关规定规范操作，防止一哄而起和国有资产流失。