据报道,《××市政府投资项目审计监督条例》先后四次提交该市人大审议表决,均末获通过,这在该市还是第一次。该事例表明该市人大( )①通过地方立法规范政府行为 ②通过行使质询权对政府进行监督③依法对政府进行行政系统外部监督 ④是我国的地方国家权力机关