．（16分）拿破仑是法国历史上的重要人物，他的政治活动对法国和欧洲产生了重要影响。阅读材料，回答问题。材料一就国内政策而论，拿破仑
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问题描述：
．（16分）拿破仑是法国历史上的重要人物，他的政治活动对法国和欧洲产生了重要
影响。阅读材料，回答问题。
材料一 就国内政策而论，拿破仑可比得上开明的专制君主……虽然他对国家实行独裁统治，但有效地统治了国家。他把法律编集成典，使行政机关置于中央集权制下，组织国民教育体系，建立法兰西银行，并就法国的教会和国家间的关系与教皇达成协议。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料一，概括拿破仑“有效统治国家”的措施。（5分）并指出这些措施的本质是什么？（3分）
材料二 对德国来说，拿破仑并不像他的敌人所说的那样，是一个专横跋扈的暴君。他在德国是革命的代表，是革命原理的传播者，是旧的封建社会的摧毁人。
——恩格斯《德国状况》
（2）结合所学史实，分析恩格斯为什么说拿破仑是德国“革命原理的传播者”和“旧的封建社会的摧毁人”？（4分）
材料三 他们坚决主张维护本国特有的制度、风俗习惯、社会传统和历史发展的价值，害怕这些会在法国的和拿破仑的体系下遭到泯灭。另一些……强调要有更多的自决权、更多的参政权、更多的代议制、更多的个人自由……无论保守主义者还是自由主义者都起来反对拿破仑，摧毁了他。
——（美）R.R.帕尔默《现代世界史》
（3）根据材料三，概括指出“保守主义者”和“自由主义者”是基于什么思想反对拿破仑的统治？（2分）结合所学知识，分析导致这些思想出现的原因有哪些？（2分）
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