【建立社会保障体系的必要性和作用是什么】
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问题描述：
建立社会保障体系的必要性和作用是什么
陈动人回答：
第十章
社会工作与社会保障
第三节 社会保障概述
四、建立社会保障制度的作用与意义
社会保障制度的建立,是人类社会的一大进步.它表明人类对自身的认识和对社会发展的认识达到了一个新的高度,其意义十分深远.
首先,社会保障制度的建立,增进了人的平等.人类自从进入有阶级社会以来,就存在着不平等现象,这种不平等曾经达到了尖锐对立的程度,危及到了社会的存在与发展.早期资产阶级在其原始积累阶段,就曾以不平等大量剥夺无产阶级,其财富虽然疯狂地增长,但是,社会危机也日益加深.17世纪英国伊丽沙白的“济贫法”和19世纪德国的社会保险制度的出现,标志资产阶级被迫认识到了严重社会不平等的危害,也证明了无产阶级为争取平等权利而做出不懈斗争.社会保障制度在20世纪取得了巨大成就,确实缓解了资本主义社会的矛盾,促进了社会生产力的进步,在增进人的平等方面做了一些实实在在的事.
第二,社会保障制度的建立,维护了社会公正.人是有差异的,每个人在身体、智力等方面存在着先天性的不同,加上后天教育环境、食品营养等因素,这种差别就更加明显了.然而,人类社会是一个竞争的社会,没有竞争社会就无从发展,激烈的竞争对那些各方面条件比较差的人来说,无疑处在一种不利的地位.社会保障制度的出现,使人类对自身的认识上升到了一个新的高度,人类在实行竞争原则的同时,还要强调公正原则,就是说,效率和公正应当兼顾实行.
第三,社会保障制度的建立,保持了社会稳定.社会发展是不平衡的,总有一部分人先富起来,另外一部分人比较贫穷.如果后者长期处于贫困状态,他们就会不认同这个社会,甚至敌视这个社会,一有机会他们就会行动,力图改变这个社会,这样社会稳定就出了问题.一个处于社会底层的人,收入低微,心理上就有一种被剥夺的感觉,加之实际生活质量的低下,又看不到重新发展的可能性,他就会成为一个潜在的社会不稳定因素.实行了社会保障制度,那些贫困者、流浪者起码能得到基本生活保障,有了这些保障,他才能再寻找发展的机会,一个社会潜在的反对者就有可能改变成为社会建设的参与者.
第四,社会保障制度的建立,推动了社会发展.社会的发展可以从两个方面来理一是生产力的发展；二是整个社会的全面进步,不单单是物质的,还有精神生活的健康发展.
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