材料:2010年全国财政工作会议指出:要进一步优化财政支出结构,把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业,特别是大力支持解决涉及群众切身利益的问题,更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。2010年财政在保障和改善民生将发挥至关重要的作用。着力保障和改善民生是2010年财政政策的亮点之一:要促进教育优先发展;要进一步深化医药卫生体制改革;要加大在完善社会保障制度、积极促进就业再就业方面的资金投入。(1)请列举财政收入的构成(4分)并说出财政收入的最重要来源(2分)(2)按照具体用途,分析材料中体现的财政支出的构成。(6分)并简析材料反映出了财政的什么作用?(6分)