正确答案为C各选项解释如下:
A选项
《行政处罚法》
第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施.
第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖.法律、行政法规另有规定的除外.
这两个条文表明,并非任何行政机关都有权实施行政处罚,一般而言,在层级上,县级以下国家行政机关无权实施行政处罚.
B选项
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》
第二十七条 原告对下列事项承担举证责任:(一)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;(二)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;(三)在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;(四)其他应当由原告承担举证责任的事项.
根据此规定,行政诉讼中除了作为被告的行政机关承担通常的举证责任之外,原告也承担部分举证责任.
C选项
《行政机关公务员处分条例》第十七条 违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前,已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务,依法应当给予处分的,由行政机关根据其违法违纪事实,给予处分.
行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分.
C选项内容为上述第十七条第二款原文,正确.
D选项
《国务院组织法》第四条 国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议.国务院全体会议由国务院全体成员组成.国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成.总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议.国务院工作中的重大问题,必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定.
从该法律规定可见,办公会议并不在法律明文规定当中,所以不属于法定会议形式.但法律也并不禁止办公会议,属于内部行政会议活动的裁量范围.