在我国一些地方,一些街道和乡镇政府将居委会或村委会当成自己的行政下属组织,实行行政化管理,下达各种指令性任务。这种做法()
A.提高了政府工作效率
B.是政府加强和创新社会管理的内在要求
C.是积极完善基层民主管理制度的创新之举
D.没有正确处理行政权和群众自治权的关系