上海市对“人口过多”这一问题采取了哪些措施?
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上海市对“人口过多”这一问题采取了哪些措施?
黄影回答：
中国人口基数巨大,一旦放开生育政策,人口膨胀将再次发生,虽然计划生育政策不是最好的政策,但却是目前最适合中国现实的政策.
上海市政府新闻发言人近日严肃宣称:上海将严格执行国家有关计划生育的政策.上海市政府所以那么严肃地通过新闻发言人公开表态,是因为就在这之前一两天,有专家称“生二胎”政策可以放开.虽然市府新闻发言人说,专家尽可以发表自己的意见.不过,由于这位专家是上海市政府人口和计划生育委员会的副主任,这就使人们十分重视他的观点.
1980年中国普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子政策,上海地区计划生育深入人心,上海上上下下严格执行计划生育的基本国策.自从1992年至今,上海每年的死亡人数都超过出生人数,同时人口老龄化趋势明显加速.上海在1979年进入老龄化社会,全国进入老龄化阶段则是2000年.中国65岁及以上老年人口数由2000年的8883万增加到2050年的3.434亿,增加2.87倍,同期65岁及以上老年人占总人口的比例将由7.0%上升到24.2%.实行计划生育基本国策的第一代独生子女的父母将在2022年前后逐步进入65岁,2037年后逐步进入80岁,使家庭照料的功能明显减弱,社会照料的需求大大增加.
为此专家们提出,面对“未富先老”和老龄化加剧,一是现行的一系列社会政策需要转型升级,二是全国范围内的人口政策需要适度调整.并且,专家们仔细研究和精心测算过政策开放后的后果,他们认为,全国范围已经具备了可以普遍放开生育两胎政策的条件,每个家庭如果生育两个孩子,这正好达到了人口学意义上的替代水平,并不会产生新的生育高峰.而且,另一方面,随着养育成本的不断提高、计划生育工作的宣传教育,人们的生育意愿已经显著下降,对于部分年轻人而言,鼓励生育两胎已经没有作用.
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