一道初一数学一元一次方程题.
某工厂第一季度的电费为a元,水费比电费的2倍多40元,第二季度节约了15%的电费,水费多支出了38%,问:该工厂第二季度的水费比第一季度相比是超支还是节约?超支或节约了多少元?
列出方程.