【二、材料阅读41．自古代至近代，中国政治制度往往因时而变。阅读下列材料：材料一论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么】
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问题描述：
二、材料阅读
41．自古代至近代，中国政治制度往往因时而变。阅读下列材料：
材料一论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。宋初太宗太祖不识大体，立意把相权拿归自己，换言之，这是小兵不放心大臣，这也罢了。但因宋初承袭五代积弊，社会读书人少，学术中衰，并未有人能通揽大局，来为有宋一代定制创法。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。……民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始。……军阀割据在这段期间成为普遍现象。旧体制既已拆卸，新的体制尚未真正产生，只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
请回答：
(1)结合所学知识，指出材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”的表现。据材料一归纳宋朝在政治体制上未能有“大变动”的原因。（8分)
(2)结合明清相关史实，说明材料二中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。(3分)
(3)据材料二，结合所学知识，作者所指“已拆卸的旧体制”和“新的体制”分别是什么？(2分)
(4)综合上述材料，指出中国历史上政治制度的发展趋势。(2分)
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