材料一 京津冀彼此相接,联系紧密。2014年,国家提出了“京津冀协同发展”的区域经济概念。实现京津冀协同发展,是促进人口、经济、资源、环境协调发展的需要,但必须先解决生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
材料二
京津冀产业结构状况对比(2013年)
(2)张家口和承德是河北省贫困县集中分布的地区,有人说是“限制开发”的结果,请从区域环境整体性的原理说明“限制开发”的原因。(6分)
(3)为实现京津冀协同发展,从加强区域联系的角度,说明河北和京津应分别采取的措施。(10分)