《元史·释老传》记载:“及得西域(西藏),世祖以地广而险远,民犷而好斗,思有以
因其俗而柔其人,乃郡县土番之地,设官分职,而领之于帝师。”这表明元代( )
A.相权被分割 B.君主专制达到顶峰
C.对西藏地区采取特殊统治政策 D.对周边少数民族实行“汉化”政策