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十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改预算法的决定。地方政府发行债券,举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。这次预算法的修订除了广泛征求广大人民
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问题描述:

十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改预算法的决定。地方政府发行债券,举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。这次预算法的修订除了广泛征求广大人民群众的意见、人大代表充分讨论外,还经历了一个漫长的过程。

预算法修改历程

时  间事  件
1994年我国现行预算法在第八届全国人大二次会议上通过
1995年1月1日预算法正式实施
2004年我国启动预算法修订
2011年11月国务院第181次常务会议讨论并于12月提交全国人大常委会进行了初审
2012年6月预算法草案迎来二审
2014年4月预算法草案迎来三审
结合材料,运用政治生活的知识,说明预算法的修订是如何体现民主集中制的。

霍广平回答:
  ①人大与人民的关系上,人大代表由人民选举产生,对人民负责,接受人民监督;法律的制定等由人大代表充分讨论,民主决策,预算法经由人民、人大代表充分讨论体现了这一点;   ②人大与国家机关的关系,人大是国家权力机关,政府由人大产生并对人大负责,地方政府发行债券需要提请人大审批,体现了这一点;   ③中央和地方国家机构的关系,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性,允许地方政府发行债券体现了这一点.
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