请英语高手帮我看看这个句子为什么这么写?
鼓励高中毕业生去工作一年利于经济上困难的家庭.
【Encouragehighschoolgraduatestoworkforoneyear】iscondutivetofamiliesinpoorfinancicalstate.
【Toencouragehighschoolgraduatestoworkforoneyear】iscondutivetofamiliesinpoorfinancicalstate.
书上这两个句子都是对的,但是我不太理解第一个
Encouragehighschoolgraduatestoworkforoneyear这个主语为什么Encourage原型可以呢?第二个不是用了不定式么,我觉得是不是应该用Encouraging呢?