蔡绍滨回答：
回顾历史,国外发达国家公路的发展大致都已经历了三个发展阶段,现正处于第四个发展阶段.
第一阶段从19世纪末到20世纪30年代,是各国公路的普及阶段.这期间随着汽车的大量使用,大多是在原有乡村大道的基础上,按照汽车行驶的要求进行改建与加铺路面,构成基本的道路网,达到大部分城市都能通行汽车的要求.
第二阶段从30年代到50年代,是各国公路的改善阶段.这期间由于汽车保有量的迅速增加,公路交通需求增长很快,各国除进一步改善公路条件外,开始考虑城市间、地区间公路的有效连接,着手高速公路和干线公路的规划,英、美、德、法等国都相继提出了以高速公路为主的干线公路发展规划,并通过立法,从法律和资金来源等方面给予保障.
第三阶段从50年代到80年代,是各国高速公路和干线公路高速发展阶段.这期间各国大力推进高速公路和干线公路规划的实施与建设,并基本形成以道路使用者税费体系作为公路建设资金来源的筹资模式,日本等国为解决建设资金不足等问题,还通过组建“建设公团”修建收费道路来促进高等级公路的发展.各国经过几十年的发展,已基本形成了以高速公路为骨架的干线公路网,为公路运输的发展奠定了基础.
第四阶段为80年代末90年代初以来,是各国公路综合发展阶段.这期间各国在已经建成发达的公路网络的的基础上,维护改造已有的路、桥设施和进一步完善公路网络系统,重点解决车流合理导向、车辆运行安全以及环境保护等问题,以提高公路网综合通行能力和服务水平.此外各国还特别重视公路环保设施的建设,在公路建设和运营过程中对环境和生态进行保护,如通过居民区的路段建设防噪墙等以减小汽车行驶噪音影响,又如设置动物等专用通道,保证公路沿线动物的生活不受大的影响.
目前世界各国的公路总长度约2000万公里,约80个国家和地区修建了高速公路,建成通车的高速公路已达20万公里.其中美国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大和澳大利亚这些主要经济发达国家公路里程约占世界公路总里程的55%、高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上.
美国现有公路总里程和高速公路里程最长,分别约占世界公路总里程和高速公路总里程的30%以上和近50%,已经形成了约6.9万公里的州际高速公路网,公路已成为美国人日常生活必不可少的一部分.西欧各国和日本,由于国土面积小,公路网基础好,高速公路也逐步成网,公路运输一直为内陆运输的主力.相比之下,前苏联和印度、巴西等发展中大国公路里程较少,道路质量差,公路铺面率低,汽车运输在整个交通运输体系中的地位和作用远低于美、日以及西欧诸国.
从50年代起,欧美等国家开始认识高速公路的巨大作用,并大力兴建高速公路.1960年世界各国有高速公路3万公里,1970年为7万公里,1980年为11万公里,目前估计已达20万公里.
目前,许多国家的高速公路已不再是互不连接的分散的线路,而是向高速公路网的方向发展,欧州正将各国主要高速公路连接起来,逐步形成国际高速公路网.总之,当今世界公路基础设施的发展趋势是发达国家以完善、维护和提高现有路网和通行能力为主,发展中国家则是普及和提高相结合,在增加公路通车里程的同时,大力提高干线公路的技术水平.
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