法国启蒙思想家孟德斯鸠曾经说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验,有权力的人们使用权力,一直到有界限的地方才休止。”这告诉我们,防止和滥用职权必须()
A.制定权力界限和监督权力行使
B.加强公共权力和完善社会管理
C.提高国家工作人员的素质
D.提高权力意识和降低监督风险