党和政府高度重视改革的顶层设计和总体规划,大力推进经济体制改革,积极稳妥地推进政治体制改革,为科学发展提供有力保障。其哲学依据是①生产力要适应生产关系的状况②上层建筑能促进生产力的发展③上层建筑对经济基础有反作用④生产关系对生产力有反作用