为了贯彻《中华人民共和国社会保险法》,规范社会保险基金先行支付管理,维护个人的社会保险合法权益,2011年6月17日人力资源和社会保障部就《社会保险基金先行支付暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。大家踊跃参与,积极建言献策,提出了许多宝贵意见和建议。
结合材料,运用政治生活知识,分析国家在重大决策前向社会公开征求意见的根本原因是什么?公民参与民主决策有何意义?