2013年4月,吴某在微博上散布H7N9禽流感在宁波某地爆发的谣言.当地警方根据治安管理处罚法,对他作出拘留五日的处罚.这是因为吴某的行为属于()
A.犯罪行为
B.民事违法
C.行政违法
D.违纪行为