2016年7月28日,交通部正式发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,自此,网约车正式获得了合法地位。
材料一 长期以来,出租车供不应求,打车难,出现了私家车利用网络平台进行运营的新情况,方便了乘客,但也带来了安全隐患。某些地方政府限制私家车商业运营,引发争议。2016年7月28日,交通部联合公安部等七部门正式发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,私家车符合条件通过合法程序可转化为网约车运营。
材料二 2015年10月,交通部向社会公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,公民踊跃发表意见,截至11月9日,共收到社会公众反馈意见6457件,提出具体修改内容的有价值的意见建议5929条,针对各方关注的热点问题,11月7日,交通部邀请各方面的专家,就“专车”新业态的定义和发展现状、运营资质的规范等方面展开交流讨论。
(1)结合材料一,分析私家车运营合法化的经济意义。
(2)结合材料二和所学政治知识,分析公民在出租车改革方案形成过程中所起的作用,并说明公民为什么能够发挥这些作用?
(3)网约车的出现对传统出租汽车行业提出了新的挑战,就传统出租车行业如何适应新业态提出两条合理建议。