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【材料一:有关资料显示,我国粗钢产量已连续13年居世界第一。2008年,粗钢产量达到5亿吨,占全球产量的38%。粗钢过剩产能截至到2008年底约有1.6亿吨。自2008年下半年以来,国内钢材】
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问题描述:

材料一:有关资料显示,我国粗钢产量已连续13年居世界第一。2008年,粗钢产量达到5亿吨,占全球产量的38%。粗钢过剩产能截至到2008年底约有1.6亿吨。自2008年下半年以来,国内钢材市场价格一路下跌,到2009年2月钢铁行业已连续4个月出现全行业亏损,而且这种亏损局面还在继续。
材料二:2009年3月23日,工业和信息化部正式公布的《钢铁产业调整和振兴规划》细则,明确鼓励宝钢、武钢、鞍钢等三大央企的联合重组。重组目标是力争到2011年,全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业。国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上,沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例达到40%以上。
(1)材料一反映了我国钢铁行业存在什么问题?(8分)
(2)结合上述材料,说明我国政府促进钢铁企业联合重组的依据和意义。(16分)

刘家红回答:
  22.(1)材料一反映了我国钢铁产业低附加值产品所占比重过大,产能过剩,企业经济效益不高,存在着经济增长方式粗放的问题。(2)依据:单纯的市场调节具有盲目性和滞后性的弱点和缺陷,因此需要国家加强宏观调控,促进资源的有效配置和市场经济的健康发展。政府支持和引导钢铁企业的联合重组,是政府运用宏观调控促进钢铁产业健康发展的表现。意义:有利于做强做大国有企业,优化国有资产布局,增强国有经济的控制力、影响力和带动力;有利于我国钢铁企业实现优势互补、产业结构升级和资源优化配置,促进先进技术的研发和应用,转变经济发展的方式;有利于提高我国钢铁企业的国际竞争力,促进我国民族工业的发展。   略
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