(1)公民监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工人员的权利,它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等,公民监督权的范围是包括对政府机关在内的一切国家机关。公民负责地行使监督权,有利于改进我国政府机关及其工作人员的工作,有助于防止其权力的缺失和滥用。(2)我国政府是国家行政机关。要防止政府权力的缺失和滥用,需要建立健全监督和制约机制。要建立这种机制,一靠民主,二靠法制,两者缺一不可。(3)建立起全面的行政监督体系。主动接受人民的监督,接受人大、政协、中国共产党和社会团体等的监督。(4)政府权力的行使包括决策、执行、监督等形式。因此,为了防止政府权力的缺失和滥用,政府机关必须坚持民主决策,坚持依法行政。综上分析可见,题中观点具有片面性。