无论集体或个人,违了法就要接受处罚,一旦涉嫌犯罪就必须移交司法机关追究刑事责任。这一连普通百姓都知道的道理,却被一些行政执法机关打折扣变成了“以罚代刑”。据此回答14~15题。小题1:在一些地方,违法犯罪行为之所以猖獗,一些犯罪分子之所以气焰嚣张,都与执法不严、“以罚代刑”有关系。这表明“以罚代刑”